تعرف على أعمال المؤسسة العامة للنقل وأهم الملفات التي تديرها

يعد النقل شريانا حيويا للدول وقد حرصت حكومة الإنقاذ منذ انطلاقها عام 2017 على تحسين الخدمات التي يقدمها هذا القطاع من خلال مديرية النقل.

انشاء المؤسسة العامة للنقل:

كانت (مديرية النقل) تتبع في البداية لوزارة الإدارة المحلية والخدمات ثم صدر القرار بإحدات المؤسسة العامة للنقل في أواخر عام 2021 لتكون مؤسسة متمتعة بالشخصية الاعتبارية وتتبع رئاسة مجلس الوزراء مباشرة. فقد برزت الحاجة إلى مؤسسة تعنى بتسجيل السيارات وإعطائها أرقاما إضافة لتنظيم الكراجات وعمل النقل العام.

التقسيمات الإدارية:

يتبع للمؤسسة العامة للنقل 7 مديريات خمس منها فرعية هي:
– مديرية نقل أطمة
– مديرية نقل حارم
– مديرية نقل المنطقة الشمالية
– مديرية نقل إدلب
– مديرية نقل جسر الشغور
مديرية التسجيل المؤقت
مديرية شركة زاجل للنقل
إدارة رخص السياقة

مديريات النقل:

مهام مديربات النقل:

تقوم المديريات الخمسة بالإجراءات القانونية للمركبة منها: التسجيل ونقل الملكية وتجديد الرخصة، ومن المهام اليومية لمديريات النقل استقبال المركبات حديثة الدخول إلى المناطق المحررة وتسجيل المركبات التي انتهت فيها مدة لوحة التجربة ومنحها لوحات دائمة، إضافة لتنظيم النقل البري في المنطقة الجغرافية التي تقع المديرية في نطاقها..

تسجيل السيارات ومنح اللوحات الرقمية (الترسيم):

لقد حققت المؤسسة العامة للنقل مهمة صعبة هي تسجيل جميع المركبات
الموجودة في المحرر بعد مدة طويلة من الفوضى في هذا المجال.
وبدأ ترسيم المركبات في بداية  ٢٠١٧ وذلك عقب مرحلة من التحضيرات تضمنت استقطاب عدد من الخبراء في تصنيع اللوحات وشراء الآلات المخصصة لتصنيعها وتشكيل  لجان فنية من مهندسين ذوي خبرة في فحص المركبات
وتوزيعهم على كافة المديريات.
وفي البداية كان الهدف هو التوثيق اي تسجيل كل مركبة على وضعها وبشكل طوعي.

تعميم الإعفاء من الرسوم:

ظل الإقبال ضعيفا حتى 1/6/2020 حين صدر تعميم من الحكومة بإعفاء المركبات من رسوم التسجيل فبدأ  توافد المركبات على مراكز الترسيم بالتزايد ليصل إلى أكثر من 1000 سيارة يوميا كما  مُدِّد الإعفاء عدة مرات.

ـ ما الهدف من تسجيل المركبات:

قد يسأل سائل ما الفائدة من تسجيل السيارات وإلزام صاحبها بتثبيت رقمها على مقدمتها وعلى الخلفية؟
يجيب المدير العام النقل الاستاذ بهاء الدين شرم”:
“من المؤكد أن ترسيم  السيارة  يثبت ملكية صاحبها القانونية فيحمي حقه في حالة النزاع أو السرقة، ففي حالة سرقة السيارة يكون لدى الجهات الأمنية معلومات موثقة تساعد في استعادتها بسرعة” ويضيف: “الترسيم أيضا يسهل عمليات نقل الملكية عند بيع السيارات، إذ تكون جميع المستندات المطلوبة متوفرة وموثقة. كما يساعد الترسيم صاحب السيارة  على الامتثال لجميع القوانين واللوائح”.

– إذا الترسيم يسهل على السلطات تتبُّع السيارات المخالفة والتي تستخدم في نشاطات غير مشروعة، ما يعني التقليل من احتمال الوقوع في مشاكل قانونية.
– يضمن الترسيم خضوع السيارة للفحص الفني الدوري، وهذا ما يساعد في اكتشاف المشكلات التي قد تؤثر على سلامة المركبة فتكون جميع السيارات متمتعة بمعايير السلامة.
– إن البيانات المجمعة من عمليات ترسيم السيارات تساعد الحكومة في تحسين التخطيط المروري وتطوير البنية التحتية، وفي تحديد الحاجة للصيانة أو التوسعة بناءً على كثافة المرور ونوع المركبات، وإن الرسوم التي يدفعها صاحب المركبة رسوم رمزية، تستخدم في رفع مستوى خدمات النقل والمرور وتحسين خدمات الطرق والنقل.

– مديرية التسجيل المؤقت:

وهي المديرية التي تعنى بتسجيل المركبات الحديثة الدخول من معبر باب الهوى ومنحها لوحة تجربة مؤقتة بعد التحقق من صحة بياناتها.

– مديرية شركة زاجل للنقل:

والتي اصبحت تتبع للمؤسسة وهي الوحدة الإدارية المسؤولة عن تنظيم عمل باصات النقل الداخلي الكبيرة المتوزعة على أكثر الخطوط الرئيسة، إضافة لتخديم مناطق جديدة بباصات الشركة، ويعد عمل هذه الشركة ضروريا لإسناد أسطول النقل البري وأداة التدخل الإيجابي من قبل الحكومة للتخفيف من أزمات النقل أيا كان سببها.

– إدارة رخص السياقة:

يضاف إلى هذه المديريات إدارة رخص السياقة التي تعنى بمنح رخص السياقة للمتقدمين للحصول عليها بعد اختبارهم والتأكد من أهليتهم للسياقة.

النقل العام:

منذ إنشائها كان عمل المؤسسة العامة للنقل في ميدان النقل العام مقسما إلى مراحل عدة؛

المرحلة الأولى:

تخديم المناطق الرئيسة وتفعيل الرحلات دون انقطاع لخلق الثقة لدى الركاب بوجود حافلات بشكل دائم ويومي، لا سيما في أوقات الذروة.

المرحلة الثانية:

إقرار المركبات العاملة على كل خط من خطوط السير, واعتمادها لتكون ملتزمة بخدمة الركاب بشكل يومي، مع إضافة مركبات جديدة كلما زاد عدد الركاب في كل خط وذلك لتجنب الازدحام ولتقليص الوقت بين كل رحلة ورحلة.

المرحلة الثالثة:

تخديم المناطق الفرعية ذات الطلب الأقل بشكل متناسق وفعال وربطها بالمناطق الرئيسة والحيوية حتى إيصال خدمة النقل العام إلى جميع المناطق.

ثلاثة عقد مواصلات:

وأخيرا كان على المؤسسة مواكبة تغيرات الطلب لاعتماد ثلاث مدن رئيسة تكون عقد مواصلات: باب الهوى والدانا لكونهما تجمعا تجاريا وصناعيا يقصدهما العمال والموظفون، ومدينة إدلب التي تضم المؤسسات الحكومية والجامعات وغيرها من المراكز الخدمية.

تنظيم النقل العام؛

تنظم المديريات الفرعية ملف النقل العام بعدة إجراءات منها:
-توحيد التسعيرة لحفظ حقوق السائقين والركاب
– استقبال الشكاوي
ـ إدارة عمل سيارات الأجرة (التكسي) سواء كانت تعمل بشكل فردي أو عبر شركات مرخصة.
– تنظيم حافلات النقل الداخلي الصغيرة والكبيرة (السرافيس والباصات) التي تعمل على الخطوط المختلفة
– تنظيم عمل الحافلات المتعاقدة مع جهات عامة أو خاصة لنقل العاملين أو طلاب المدارس والجامعات وغيرهم، وعن هذا يقول “أحمد” الذي يعمل في الدانا ويسكن مدينة إدلب: “رغم أني أملك سيارة لكني استعمل المواصلات العامة عند ذهابي كل يوم إلى العمل، وبذلك أوفر  بأربع مرات من تكاليف السيارة، وأكثر راحة لأن القيادة متعبة وتحتاج تركيزا عاليا طوال مسافة الطريق”.

يُنًظًّم الدور لحافلات النقل العام من خلال وضع مؤقت زمني لكل خط يتناسب مع حجم العمل ويُنقَل الدور بشكل متتابع بحيث يراعي أن تتنقل المركبة بين جميع الأوقات لتحقيق مبدأ العدالة، كما يقلُّ الزمن بين انطلاق المركبة والمركبة التي تليها في أوقات الذروة (في بداية اليوم – وفي منتصفه وتزيد المدة في باقي ساعات اليوم، مع مراعاة الحركة في كل خط على حده.

لقاءات ومشاورات بهدف التطوير:

وبما أن النقل العام موضوع هام فإن المؤسسة العامة للنقل تستبق الإجراءات والحلول باجتماعات ومشاورات ومراسلات مع الجهات العامة والخاصة المعنية بملف النقل عبر اللقاءات الدورية على كافة المستويات وطرح الأهداف والمشكلات والشكاوى، حيث تتوصل الاجتماعات بالاتفاق على صيغ عمل وتصدير لوائح خاصة بها فيما بعد.

تخفيضات وحسوم:

هناك نسبة كبيرة من طلاب الجامعات تستخدم وسائل النقل بشكل يومي بسبب بعد مكان سكنهم عن الجامعات لذلك سعت المؤسسة إلى منحهم حسما دائما على تعرفة النقل، والذي يصل على بعض الخطوط إلى 30٪ من قيمة التعرفة وذلك في إطار السعي لتذليل العقبات أمام فئة الطلاب وتيسير وصولهم إلى مراكز التعليم والتخفيف من العائق المادي الذي يواجه دراستهم الجامعية، ويقول عدنان الطالب في كلية الهندسة: “أنطلق كل يوم تقريبا من مدينة الدانا إلى مدينة إدلب لحضور الدروس في الجامعة وأستقل الحافلة الكبيرة (زاجل) في الذهاب والإياب وقد حصلت على بطاقة إلكترونية خاصة بالطلاب أوفر من خلالها ٣٣%  من أجرة النقل” لكنه يشتكي من ازدحام الباصات المبيرة وبُطئها مقارنة بالسرافيس.

في المقابل تعفى المركبات المتعاقدة مع دور الأيتام ودور المسنين ودور رعاية أبناء الشهداء من الرسوم، كما تعفى المركبات المتعاقدة مع مدراس دار الوحي الشريف والمدارس التابعة لوزارة الأوقاف من الرسوم لتنعكس الفائدة على هذه الفئات من الطلبة.
وقد بدأ العمل بالحسومات منذ إطلاق عمل النقل الداخلي، وهذه الحسوم جرى إقرارها مع بدء العمل في ملف النقل الداخلي ويطرا عليه تعديلات ويتوسع العمل بها كل فترة لخدمة الفئات المستحقة.

رؤى مستقبلية:

تتطلع مؤسسة النقل إلى إيصال الخدمة إلى كافة مدن وبلدات وقرى المناطق المحررة عبر خطوط النقل، كما تسعى إلى تحسين جودة الخدمة من خلال إضافة مركبات حديثة ذات مواصفات فنية عالية تخفف عن الأهالي عناء التنقل والسفر.